大庆市大同区民政局大庆市大同松鹤陵园二期建设项目详细规划

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****点击查看陵园二期建设项目位于**区林源镇六井子村大榆山屯西北部，是**区殡葬设施重要组成部分，地理位置十分优越。在《**区国土空间总体规划（2021-2035年）》规划编制实施中，要求保障城乡居民殡葬需求的基础上，坚持节约集约利用土地，充分利用存量**，严格控制殡葬设施数量及占地规模。为了贯彻国家殡葬管理改革的方针政策，完善殡葬设施布局，加强殡葬设施用地规范管理，进一步加强殡葬用地规模管控，科学合理地开发利用该项目的土地，为后续该殡葬设施项目的建设与管理提供依据，决定编制《****点击查看陵园建设项目详细规划》。

一、规划范围

规划范围为**区林源镇六井子村大榆山屯西北部，龙胡路（S311省道）北侧，规划总用地面积约31.10hm2。

二、规划依据

1.《中华人民**国城乡规划法》（2019年修正）

2.《中华人民**国土地管理法》

3.《中华人民**国环境保*》

4.《殡葬管理条例》（2012年修正）

5.《城市规划编制办法》（2006年）

6.《城市规划编制办法实施细则》（1995年）

7.《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然**部2023年11月）

8.《城市综合交通体系规划标准》(GB/T51328-2018)

9.《**区国土空间总体规划》（2021-2035年）

10.《**区林源镇国土空间总体规划》（2021-2035年）

11.相关城市规划、相关的其他规范、法规及政策性文件。

三、功能定位

依据《**区国土空间总体规划》（2021-2035年）确定规划项目地块功能定位为：乡村发展区的殡葬设施。

四、规划目标

依托区位优势和自然条件，充分利用现有生态**，建设集纪念墓葬、园林绿化、休闲游憩服务为一体的墓园。

五、规划原则

1、创新理念，示范引领

坚持高水平规划、高质量建设，在葬式结构、墓位标准、绿化及配套设施标准、生态化建设、殡葬礼俗等方面，充分发挥殡葬行业发展中的示范引领作用。

2.合理布局，多方协调

统筹协调相关规划和相关行业部门、属地政府要求，以环境提升为重点，降低邻避效应，科学合理规划殡葬设施布局、规模和分期建设，确保殡葬设施适应社会经济发展的需要，适应人民群众思想观念提高的需要。

3.生态优先，节约**

集约节约利用土地，以国土空间总体规划及相关规划为指导，不得占用耕地、生态保护红线等方面强制性要求。因地制宜，与植树造林有机结合，建设园林型墓园，保护生态环境。

4.统一规划，分期实施

紧密结合殡葬改革的发展方向，既要满足殡葬设施长远发展的要求，又要考虑殡葬设施近期实施条件，处理好规划的前瞻性与近期操作的关系。

六、规划内容

本规划的层次为详细规划，其内容、深度及成果应当符合相**市规划标准，要求具有超前性、科学性和可操作性。主要内容包括以下几个方面：

1.确定规划范围内用地的界线，规定用地内适建、不适建或有条件允许建设的建筑类型；

2.规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求；

3.提出各地块的建筑体量、体型、色彩的要求；

4.确定各级道路红线位置、控制点坐标和标高；

5.根据规划容量确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；

6.制定相应的土地使用与建筑管理规定；

七、规划成果

1.文字部分：

规划说明书。

（1）综述规划编制的背景情况。编制范围的位置、交通条件、周边地区的发展状况等对本规划范围有影响的情况分析；

（2）上位规划及相关规划汇总。说明已批准的国土空间总体规划对规划范围的要求情况；

（3）发展规模。说明规划的用地规模。落实上位规划对此次规划范围的要求，说明本次规划在上述各项内容方面与上位规划相关要求的比对；

（4）土地使用。说明各类规划用地比例和布局的基本思路及方案，明确开发强度及开发规模等要求；

（5）道路、绿地系统规划。明确绿地规模控制要求，主要道路功能等级、道路断面、交叉口形式等内容；

（6）市政公用设施规划。说明现状各市政公用设施的配建情况和服务水平。对给水、排水、电力、通讯、供热和环卫等各类公用设施提出控制要求；

（7）环保、综合防灾规划，说明环保、抗震、消防、防洪排涝等设施布局情况、确定标准及规划控制要求；

（8）其它。说明本规划中其他需要说明的控制要求；

2.图纸部分：

（1）区位图

（2）土地使用现状图

（3）土地使用规划图

（4）地块控制图则

（5）道路交通规划图

（6）体现规划意图的其他相关图纸

3.文字及图纸成果的电子版文件、演示汇报文件等。

八、进度与时间要求

签订合同15日内完成全部规划任务。