【湖北省中心】武汉至霍山高速公路黄冈段前期工作招标WHQQ-2标段(HBSJ-202608GL-076001002)招标公告[文件获取中]

公告-招标公告湖北 - 黄冈 - 麻城市

发布于 2026-08-13

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黄冈市交通运输局

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【****点击查看中心】**至**高速公路**段前期工作招标WHQQ-2标段(****点击查看)招标公告[文件获取中]

发布时间：2026-08-13 17:21

第一章招标公告

**至**高速公路**段前期工作招标WHQQ-2标段(****点击查看)招标公告

招标编号：****点击查看

1.招标条件

**至**高速公路**段（以下简称“本项目”）已纳入《**省域战略规划》****点击查看运输部《公路发展“十五五”规划》，招标人为****点击查看，招标代理为****点击查看。根据《****点击查看政府关于加快全省高速公路高质量发展的实施意见》（鄂政发〔2022〕20号）的文件精神，现对本项目的前期工作进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：**省**市境内
建设规模：本项目推荐方案起于**市夫子河镇，对接武霍高速**段，路线向东北展线，途径**、**、**三个县市，止于**县石头咀镇，对接武霍高速**段，路线里程约97公里，拟采用设计速度100公里/小时路基宽度26米的双向四车道高速公路标准建设，总投资约174亿元。（实际建设规模以相关主管部门批复的为准）。
其他：（1）桩号范围K0+000~K32+000：推荐方案起于**市与**市交界的**市夫子河镇西侧附近，止于**市张家畈镇傅家坳村附近，总体呈西东走向，路线里程约32公里，共设互通2处，均为一般互通，拟设桥梁4170米/15座，其中，小桥90m/2座，中桥450m/5座，大桥2430m/7座，特大桥1200m/1座；隧道9950米/5座，其中，中隧道1000m/1座，长隧道5500m/3座，特长隧道3450m/1座。投资额约54亿元(实际建设规模以相关主管部门批复的为准)。（2）桩号范围K32+000~K97+000：推荐方案起于**市张家畈镇傅家坳村附近，止于**省**市**县石头咀镇、**省**县上土市镇的鄂皖省界附近，接**省规划的**至**高速。总体呈西东走向，路线里程约65公里，共设互通4处，其中，枢纽互通1处，一般互通3处，拟设桥梁30260米/39座，其中，大桥15660m/29座，特大桥14600m/10座；隧道12250米/4座，其中，长隧道7350m/3座，特长隧道4900m/1座。投资额约120亿元(实际建设规模以相关主管部门批复的为准)。

2.2招标范围

招标范围：WHQQ-1标段:负责本项目全线工程可行性研究及标段（桩号K32+000~K97+000）范围内的初步设计工作：①工程可行性研究主要服务内容包括但不限于：按照国家发展改革委发布的《国家发展改革委关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知》（发改投资规〔2023〕304号）、交通运输部《公路建设项目可行性研究报告编制办法》（交规划发〔2010〕178号）及相关法律法规的要求编制工程可行性研究报告（若本项目为企业投资项目时，还应编制项目申请报告），以及为编制成果文件而进行的所有调查、勘察、测量、分析研究和各相关专题报告编制以及协助招标人完成报告或文件的审查及报批等工作。其中专题报告详见专用合同条款专题要件一览表。②初步设计主要服务内容包括但不限于：负责标段（桩号K32+000~K97+000）范围内(含路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、连接线、交通安全设施、机电、房屋建筑、养护管理设施、服务设施、环保、水保、景观绿化、其他工程等)的初勘、初测、初步设计、概算文件编制（含概算调整）及相应的造价分析、BIM技术服务等，****点击查看运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的其它初步设计阶段的所有工作；配合项目实施期间的设计服务等工作；设计人应配合专题编制单位做好专题报告，并根据设计进程及时向专题编制单位提供相关专题资料，与招标人、施工图设计单位等及时做好相关资料交接。③牵头汇总（总体协调）WHQQ-2标段初步设计。负责统一设计原则，编写设计说明书，绘制总体设计图，编制主要工程数量表和汇编总概算，协调统一文件的编制等汇总工作。WHQQ-2标段：负责本标段范围内的初步设计工作，主要服务内容包括但不限于：标段（桩号K0+000~K32+000）范围内(含路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、连接线、交通安全设施、机电、房屋建筑、养护管理设施、服务设施、环保、水保、景观绿化、其他工程等)的初勘、初测、初步设计、概算文件编制（含概算调整）及相应的造价分析、BIM技术服务等，****点击查看运输部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》规定的其它初步设计阶段的所有工作；配合项目实施期间的设计服务等工作；设计人应配合专题编制单位做好专题报告，并根据设计进程及时向专题编制单位提供相关专题资料，与招标人、施工图设计单位等及时做好相关资料交接。
标段划分：本次招标划分为2个标段，标段名称为：WHQQ-1标段、WHQQ-2标段。
计划勘察设计/勘察/设计服务期：1800日历天，计划开工日期2026-9。其中：工程可行性研究及初步设计服务期为1800日历天，直至初步设计文件通过相关主管部门批复，配合项目实施期间的施工图设计和概算调整等服务工作不包含在上述时间内；以上服务周期为预计服务期，将根据项目建设进度安排适当调整。。

2.3其他：本条第2.2款中的计划勘察设计/勘察/设计服务期即投标文件第一个信封（商务及技术文件）投标函中的服务期限。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标，每个投标人允许中1个标段。
3.4本次****点击查看政府采购工程。
3.5其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本标段投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形： ①根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：****点击查看公司资本总额超过百分之五十或者持有****点击查看公司股本总额超过百分之五十。例1：A公司持有B公司股权超过50%（以50.5%为例），此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标；例2：A公司持有B公司股权超过50%（以50.5%为例），B公司持有C公司股权超过50%（以50.5%为例），此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。 ②A公司和B公司分别持有C公司50%股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。 ③根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。例：A公司持有D公司49%出资额或股份，B公司持有D公司31%出资额或股份，C公司持有D公司20%出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和（49%+31%=80%）大于50%，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予（给予或不给予）经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在**省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.****点击查看.cn）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
5.2 完成注册登记后，请于2026年08月14日至2026年08月19日24：00时止（**时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标。

6.投标文件的递交

6.1 投标文件递交截止时间为：2026年09月03日 09时30分
6.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

7.投标相关事宜

招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

8.评标办法

本次招标评标办法采用双信封综合评分法。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在**省公共**交易电子服务系统（网址：www.****点击查看.cn）、****点击查看运输厅网站（http://jtt.****点击查看.cn ） (发布公告的媒介名称)上发布。

10.联系方式

招标人:	****点击查看	代理机构:	****点击查看
地址:	市区新港二路7号交通大厦	地址:	市区路160**点击查看广场A座19层
邮编:		邮编:
联系人:	罗杰	项目负责人:	欧阳旭、潘梦夏、胡健平
电话:	0713-****点击查看878	电话:	027-****点击查看8318
传真:		传真:
电子邮件:		电子邮件:
网址:		网址:
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

11.行政监督部门

名称:	****点击查看运输厅
地址:	**市汉口建设大道428号
电话:	027-****点击查看0346
传真:	027-****点击查看0346
邮政编码:	430030

2026年08月13日

附录:

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

标段

资质要求

WHQQ-1

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、投标人已通过**投资项目在线审批监管平台（www.****点击查看.cn）备案，备案的工程咨询业务包含公路专业，工程咨询服务范围包含项目咨询或全过程咨询；

3、工程勘察综合类甲级资质；

4、工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程专业）专业设计甲级资质。

WHQQ-2

同时具备：

1、有效的企业法人营业执照；

2、工程勘察综合类甲级资质；

3、工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程专业）专业设计甲级资质。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括勘察资质证书、设计资质证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。

3、投标人应提供**投资项目在线审批监管平台（www.****点击查看.cn）备案截图（应能清晰反映投标人从事的工程咨询专业和服务范围等内容）（仅适用于WHQQ-1标段）。

4、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

7、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

标段

业绩要求

WHQQ-1

同时具备：

1、近5年独立完成过 1条里程30km及以上**高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作。

2、近5年独立完成过 1条里程30km及以上**高速公路的勘察设计工作。

3、近5年独立完成过1座**高速公路特大桥的勘察设计工作。

4、近5年独立完成过1座**高速公路单洞连续长度不小于3000米的隧道工程的勘察设计工作。

WHQQ-2

同时具备：

1、近5年独立完成过1条里程30km及以上**高速公路的勘察设计工作。

2、近5年独立完成过1座**高速公路特大桥的勘察设计工作。

3、近5年独立完成过1座**高速公路单洞连续长度不小于3000米的隧道工程的勘察设计工作。

注：

1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2、勘察设计业绩以**公路建设市场监督管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。

工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）的扫描件；②项目批复文件（或项目核准文件）的扫描件。如果提供的上述证明材料无法表明招标公告附录2要求的建设规模或技术指标，应提供该业绩项目的业主出具证明材料的扫描件。若合同协议书（或项目委托书）中技术指标与项目批复文件（或项目核准文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件）为准。（仅适用于WHQQ-1标段）。

3、投标人同时承担同一项目工程可行性研究报告咨询服务和勘察设计的，可分别予以计算；投标人同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。

4、单个业绩若能同时满足上述业绩最低要求中的多项业绩指标，则该业绩可分别计算。业绩要求中的特大桥是指多孔跨径总长L＞1000m或单孔跨径Lk＞150m的桥梁。

5、隧道认定标准为：同一座隧道若划分成2个及以上标段，当投标人承建的标段内隧道单洞连续长度不小于3000米时，视为满足上表规定的业绩最低要求。隧道业绩按如下方式认定：连拱隧道按实际完成长度计算长度；完成整座分离式隧道的，按其该隧道左洞或右洞中较长的计算长度；完成分离式隧道的部分工程量的（如左右洞各约完成一半），按其完成左洞长度或其完成右洞长度中较长的计算长度。在按上述计算标准满足长度要求的情况下，完成整座隧道（连拱隧道或分离式隧道），按1座计算；完成分离式隧道左右洞各一部分长度的，按1座计算。

6、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。

7、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，工程可行性研究报告咨询服务工作以项目批复文件（或项目核准文件）的时间为准，勘察设计工作以项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。

8、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

9、在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若****点击查看公司****点击查看公司，其业绩仅以其系统登记单位或其名义签署的合同计算，****点击查看公司业绩均不予考虑。如****点击查看公司****点击查看公司，其****点击查看公司的名义计算。

10、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

11、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

12、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

标段

信誉最低要求

WHQQ-1、WHQQ-2

1、投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；

2、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在**省交通建设市场投标资格或禁止进入**公路建设市场的处罚且处于有效期内；

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.****点击查看.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；

(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****点击查看.cn/）中被列入失信被执行人名单；

(3)在近三年内投标人或其法定代表人或拟委****点击查看人民法院判决为行贿罪的；

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.****点击查看.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：

1、本表中“近三年”是从指2023年1月1日至投标截止之日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》，按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。

附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）

标段	人员	数量	人员最低要求
WHQQ-1	项目负责人	1	1、公路工程相关专业高级职称； 2、近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km及以上的高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作，或近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km及以上的高速公路的勘察设计工作。
	工可技术负责人	1	1、公路工程相关专业高级职称； 2、近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km及以上的**高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作。
	勘察设计技术负责人	1	1、公路工程相关专业高级职称； 2、近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km及以上的高速公路的勘察设计工作； 3、近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1座高速公路特大桥梁的勘察设计工作。4、近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1座**高速公路单洞连续长度不小于3000米的隧道工程的勘察设计工作。
	工程地质勘察分项负责人	1	1、公路工程相关专业高级职称； 2、近5年内担任过1条里程30km及以上**高速公路的勘察设计工作的工程地质勘察分项负责人。
	桥梁分项负责人	1	1、公路工程相关专业高级职称； 2、近5年内担任过1座**高速公路特大桥梁的勘察设计工作的桥涵（或桥梁）分项负责人。
WHQQ-2	项目负责人	1	1、公路工程相关专业高级职称； 2、近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km及以上的**高速公路的勘察设计工作。
	勘察设计技术负责人	1	1、公路工程相关专业高级职称； 2、近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km及以上的高速公路的勘察设计工作； 3、近5年内作为项目负责人或技术负责人担任过1座高速公路特大桥梁的勘察设计工作。4、近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1座**高速公路单洞连续长度不小于3000米的隧道工程的勘察设计工作。
	工程地质勘察分项负责人	1	1、公路工程相关专业高级职称； 2、近5年内担任过1条里程30km及以上**高速公路的勘察设计工作的工程地质勘察分项负责人。
	桥梁分项负责人	1	1、公路工程相关专业高级职称； 2、近5年内担任过1座**高速公路特大桥梁的勘察设计工作的桥涵（或桥梁）分项负责人。

注:

1、投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的工可技术负责人资历表”、“拟委任的勘察设计技术负责人资历表”、“拟委任的分项负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、投标人应提供拟投入人员的职称证书的扫描件。

3、项目负责人、工可技术负责人的工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）的扫描件；②项目批复文件（或项目核准文件）的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应提供该业绩项目的业主出具证明材料的扫描件。若合同协议书（或项目委托书）中技术指标与项目批复文件（或项目核准文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件）为准。（仅适用于WHQQ-1标段）

项目负责人、勘察设计技术负责人的个人勘察设计业绩****点击查看运输部“**公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。

工程地质勘察分项负责人、桥梁分项负责人的个人业绩证明材料需同时出具：①合同协议书的扫描件；②初步设计批复（或施工图设计批复）的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应提供该业绩项目的业主出具证明材料的扫描件。

4、项目负责人同时承担同一项目工程可行性研究和勘察设计的，可分别计算工程可行性研究和勘察设计业绩；主要人员同时承担同一项目初步设计和施工图设计的，仅计算一次。

5、勘察设计技术负责人的单个业绩若能同时满足上述主要人员最低要求中的多项业绩指标，则该业绩可分别计算。业绩要求中的特大桥是指多孔跨径总长L＞1000m或单孔跨径Lk＞150m的桥梁。

6、隧道认定标准为：同一座隧道若划分成2个及以上标段，当投标人承建的标段内隧道单洞连续长度不小于3000米时，视为满足上表规定的业绩最低要求。隧道业绩按如下方式认定：连拱隧道按实际完成长度计算长度；完成整座分离式隧道的，按其该隧道左洞或右洞中较长的计算长度；完成分离式隧道的部分工程量的（如左右洞各约完成一半），按其完成左洞长度或其完成右洞长度中较长的计算长度。在按上述计算标准满足长度要求的情况下，完成整座隧道（连拱隧道或分离式隧道），按1座计算；完成分离式隧道左右洞各一部分长度的，按1座计算。

7、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地质、岩土工程、土木工程、道路工程、公路道路工程专业。

8、投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2025年12月以来任意连续3个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明主要人员2025年12月份以来任意连续3个月投标人为其参加社保的有效证明材料的扫描件。

9、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，工程可行性研究报告咨询服务工作以项目批复文件（或项目核准文件）的时间为准，勘察设计工作以项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。

10、以上人员均不允许兼任。

11、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的工可技术负责人资历表”、“拟委任的勘察设计技术负责人资历表”、“拟委任的分项负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

12、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。

附录5 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第一信封形式评审标准	多标段投标	投标人同时参加了两个标段投标的，属于重大偏差。
2		投标文件	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：在评审过程中，投标文件能正常打开
3		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（商务及技术文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、**投资项目在线审批监管平台备案截图（仅适用于WHQQ-1标段）中的投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
4		投标文件的签署	投标文件的签署存在以下任一情形均属于重大偏差： a.投标文件（商务及技术文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章； b.投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章； c.投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。注：投标函附录可不签字盖章
5		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：、拟委任的工可技术负责人资历表（仅适用于WHQQ-1标段）、拟委任的勘察设计技术负责人资历表、承诺函、技术建议书。注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
6		投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容
7	第一信封响应性评审标准	联合体投标人（如有）	投标人以联合体形式投标。
8	第一信封资格评审内容	营业执照	未提供营业执照或提供的营业执照无效。
9		资质证书	未提供资质证书或提供的资质证书无效。未提供“**公路建设市场监督管理系统”截图证明以证明其资质证书有效。
10		资质等级	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、WHQQ-1标段：同时具备：（1）有效的企业法人营业执照；（2）投标人已通过投资项目在线审批监管平台（www.点击查看.cn）备案，备案的工程咨询业务包含公路专业，工程咨询服务范围包含项目咨询或全过程咨询；（3）工程勘察综合类甲级资质；（4）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程专业）专业设计甲级资质。 2、WHQQ-2标段：同时具备：（1）有效的企业法人营业执照；（2）工程勘察综合类甲级资质；（3）工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（同时具备公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程专业）专业设计甲级资质。 3、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 4、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书（包括勘察资质证书、设计资质证书）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。 5、投标人应提供投资项目在线审批监管平台（www.****点击查看.cn）备案截图（应能清晰反映投标人从事的工程咨询专业和服务范围等内容）。（仅适用于WHQQ-1标段）。 6、对于法人发生重组或变更且变更内容影响本次投标的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
11		业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、WHQQ-1标段同时具备： ①近5年独立完成过1条里程30km及以上高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作。 ②近5年独立完成过1条里程30km及以上高速公路的勘察设计工作。 ③近5年独立完成过1座高速公路特大桥的勘察设计工作。 ④近5年独立完成过1座高速公路单洞连续长度不小于3000米的隧道工程的勘察设计工作。 WHQQ-2标段同时具备： ①近5年独立完成过1条里程30km及以上高速公路的勘察设计工作。 ②近5年独立完成过1座高速公路特大桥的勘察设计工作。③近5年独立完成过1座高速公路单洞连续长度不小于3000米的隧道工程的勘察设计工作。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 3、勘察设计业绩以公路建设市场监督管理系统审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）的扫描件；②项目批复文件（或项目核准文件）的扫描件。如果提供的上述证明材料无法表明招标公告附录2要求的建设规模或技术指标，应提供该业绩项目的业主出具证明材料的扫描件。若合同协议书（或项目委托书）中技术指标与项目批复文件（或项目核准文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件）为准。（仅适用于WHQQ-1标段）。 4、近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，工程可行性研究报告咨询服务工作以项目批复文件（或项目核准文件）的时间为准，勘察设计工作以项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
12		信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人没有处于被责令停业、财产被接管、破产状态；（2）投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省交通建设市场投标资格或禁止进入公路建设市场的处罚且处于有效期内；（3）在国家企业信用信息公示系统(http://www.**点击查看.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单的；（4）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.点击查看.cn/）中未被列入失信被执行人名单；（5）在近三年内投标人或其法定代表人或拟委任点击查看人民法院判决为行贿罪的；（6）其他在“信用中国”网站(http://www.**点击查看.cn/)中未被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的; （7）投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人的信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》，按上述要求提供了《信誉情况承诺函》的，视为满足信誉最低要求。
13		主要人员	1、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： WHQQ-1标段：（1）项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： ①公路工程相关专业高级职称； ②近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km及以上的高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作，或近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km及以上的高速公路的勘察设计工作。（2）工可技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： ①公路工程相关专业高级职称； ②近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km及以上的高速公路的工程可行性研究报告咨询服务工作。（3）勘察设计技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： ①公路工程相关专业高级职称； ②近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km及以上的高速公路的勘察设计工作； ③近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1座高速公路特大桥梁的勘察设计工作。 ④近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1座高速公路单洞连续长度不小于3000米的隧道工程的勘察设计工作。（4）工程地质勘察分项负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： ①公路工程相关专业高级职称； ②近5年内担任过1条里程30km及以上高速公路的勘察设计工作的工程地质勘察分项负责人。（5）桥梁分项负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： ①公路工程相关专业高级职称； ②近5年内担任过1座高速公路特大桥梁的勘察设计工作的桥涵（或桥梁）分项负责人。 WHQQ-2标段：（1）项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： ①公路工程相关专业高级职称； ②近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km及以上的高速公路的勘察设计工作。（2）勘察设计技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： ①公路工程相关专业高级职称； ②近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km及以上的高速公路的勘察设计工作； ③近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1座高速公路特大桥梁的勘察设计工作。 ④近5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1座高速公路单洞连续长度不小于3000米的隧道工程的勘察设计工作。（3）工程地质勘察分项负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： ①公路工程相关专业高级职称； ②近5年内担任过1条里程30km及以上高速公路的勘察设计工作的工程地质勘察分项负责人。（4）桥梁分项负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： ①公路工程相关专业高级职称； ②近5年内担任过1座高速公路特大桥梁的勘察设计工作的桥涵（或桥梁）分项负责人。 2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人应填报投标文件格式“拟委任的项目负责人资历表”、“拟委任的工可技术负责人资历表”（仅适用于WHQQ-1标段）、“拟委任的勘察设计技术负责人资历表”、“拟委任的分项负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。（2）投标人应提供拟投入人员的职称证书的扫描件。（3）项目负责人、工可技术负责人的工程可行性研究报告咨询服务工作业绩需同时出具①合同协议书（或项目委托书）的扫描件；②项目批复文件（或项目核准文件）的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应提供该业绩项目的业主出具证明材料的扫描件。若合同协议书（或项目委托书）中技术指标与项目批复文件（或项目核准文件）不一致时，以项目批复文件（或项目核准文件）为准。（仅适用于WHQQ-1标段）。项目负责人、勘察设计技术负责人的个人勘察设计业绩**点击查看运输部“公路建设市场监督管理系统”审核通过的为准，投标文件中直接附网页截图（投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可）。工程地质勘察分项负责人、桥梁分项负责人的个人业绩证明材料需同时出具：①合同协议书的扫描件；②初步设计批复（或施工图设计批复）的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明招标公告附录4要求的建设规模或技术指标或人员任职情况的，应提供该业绩项目的业主出具证明材料的扫描件。（4）投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员2025年12月以来任意连续3个月社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明主要人员2025年12月份以来任意连续3个月投标人为其参加社保的有效证明材料的扫描件。（5）近5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，工程可行性研究报告咨询服务工作以项目批复文件（或项目核准文件）的时间为准，勘察设计工作以项目初步设计批复或施工图设计批复的时间为准。（6）以上人员均不允许兼任。注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
14		存在的其他情形（一）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即营业执照载明的法定代表人）；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的招标代理机构；（6）与本标段的招标代理机构同为一个法定代表人；（7）与本标段的招标代理机构存在控股或参股关系；（8）单位负责人（即营业执照载明的法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标的。
15	存在的其他情形（二）		投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）在本次招标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）在本次招标活动中，**点击查看委员会要求澄清、说明或补正的；（3）在本次招标活动中，经省公共交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件创建标识码一致的。（4）在本次招标活动中，经省公共**交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件制作机器码一致的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	第二信封形式评审内容	投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差：投标文件（报价文件）封面的投标人名称、投标函中投标人名称须一致。
2		投标文件的签署	投标文件的签署存在以下任一要求均属于重大偏差： a.投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章； b.投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章； c.投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
3		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：报价文件投标函、勘察设计费用清单。
4	第二信封响应性评审内容	投标报价	（1）未在投标函上填写投标总价；（2）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；（3）投标人提交了调价函；（4）（仅适用于WHQQ-1标段），或初步勘察设计费用报价高于其分项限价。（5）在本次招标活动中，投标报价低于最高投标限价的65％****点击查看委员会要求说明并证明的
5	存在的其他情形		投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）在本次招标活动中，串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）在本次招标活动中，**点击查看委员会要求澄清、说明或补正的；（3）在本次招标活动中，经省公共交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件创建标识码一致的。（4）在本次招标活动中，经省公共**交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的文件制作机器码一致的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决； 2、投标人未出现本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理； 3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。