[矿产][出让][从化]广州市从化区良口镇人民政府余土资源网上拍卖出让公告K2025-030

**市****点击查看水库建设项目剩余机制砂网上拍卖公告

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根据《关于加强我省建筑石料**保障工作的通知》（粤自然资规字【2020】8号）、《广****点击查看办公室关于规范工程建设项目砂石土余渣利用管理的通知》（从府办【2023】15号）、《****点击查看**局关于2024年第8次自然**执法专题业务会议纪要》、《****点击查看管理中心****点击查看水库剩余机制砂的函》****点击查看中心函【2024】35号）、《****点击查看**局****点击查看分局关于继续加快****点击查看水库工程建设项目剩余机制砂的函》等文件，****点击查看****点击查看政府）****点击查看交易中心****点击查看中心）以网****点击查看水库剩余机制砂**进行公开拍卖，有关事项公告如下：

一、拍卖标的基本情况

注：（1）由于该标的物的特殊性，实际数量随着存放条件及各种不可预见的因素变化而变化，竞买人拍得机制砂**数量以存放地实际数量为准（该标的物测量时3个堆场存放总量为47264.6m3，且该工程后续不再增加机制砂量，因此该标的物不超过47264.6m3）。（最终拍得机制砂数量以现场实际存放数量为准，现场实际存放机制砂的数量与本合同约定的出让标的数量有差异的，甲乙双方互不就差异部分要求对方补偿）

二、看样时间和地点

（一）看样时间：2025年8月21日。有意竞买人2025年8月21日上午9时30分至11时，下午2时30分至5时向**市**区****点击查看政府电话（联系人：冯先生；联系电话：（020）****点击查看1327，135****点击查看2628）预约报备后，自行前往保管地点看样，每家参与看样的竞买人代表人数不超过两人,看样人员看样前须出示身份证原件。未实地看样即参与拍卖的竞买人视为对本标的实物现状的确认。竞买人一旦做出竞买决定，即表明已完全了解，并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵。

（二）看样地点：****点击查看水库。

三、竞买资格和要求

（一）竞买人必须为中华人民**国境内注册登记的营利法人、****点击查看事业单位法人、个人独资企业、合伙企业或个体工商户。个人不得参与竞拍。

（二）竞买人营业执照经营范围应包含砂(沙)、石销售、批发、零售或相关建筑材料销售内容。

（三）竞买人未被列入“信用中国”失信联合惩戒对象或失信黑名单。

（四）本次网上拍卖接受单独竞买，同时接受联合体竞买，但联合体双方需约定相关的责任，同时提供联合体竞买协议。本公告中关于竞买资格和要求由联合体任意一方具备即可。

（五）竞买人需具有：砂（沙）石土余渣处理类似业绩，需提供类似业绩证明文件。

（六）竞买人需提供自有或实际控制人授权使用、调拨证明，可用于本项目所必须的施工设备，包括：运输设备、挖掘设备、装卸设备等。

（七）本****点击查看水库项目的交叉运作、受天气影响大、可施工工期短等因素，且3号堆场施工便道的设置等须竞买人自行负责，竞买人在竞拍前应充分考虑自身的实力，衡量实施本项目的可行性，确保竞得后可安全、顺利、按时将其竞得的标的物转运出场地。竞买人完成标的物处置任务后，须尽快清离现场并交还场地。

（八）竞买人需获得过“守合同重信用企业”称号。

（九）竞买人需提供不少于300万元人民币存款证明或授信额度证明。

（十）竞买人拟参与本次多批次拍卖标的，应当按照本公告、竞买须知等相关文件，按照拟参与的各批次分别提交参与拍卖申请并缴纳交易保证金，如竞买人为联合体参加的，由任意一方出具保证金均可。竞买****点击查看交易中心的收款银行账户实际收到保证金为准。如因系统原因或其****点击查看交易中心****点击查看银行账户未实际收到保证金的，视为竞买人未成功取得竞买人资格，竞买人不得以****点击查看人民政府主张任何权利。

四、成交原则

（一）本次网上拍卖按照价高者得原则确定竞得人。

（二）本次机制砂**网上拍卖只要满足超过一个竞买人（含一人）、竞买价不低于起拍价，即可成交。

（三）同一竞买人可连续、多次报价。

五、时间安排

（一）公告时间：2025年8月15日至2025年9月1日

（二）网上申请时间：2025年8月15日至2025年9月1日17时

（三）缴纳保证金时间：2025年8月15日至2025年9月1日17时

（四）网上竞价时间：2025年9月2日10时起

六、保证金信息

（一）竞买人按照公告要求按时足额缴纳竞买保证金后，方可取得竞买人资格。竞买保证金须由竞买申请人支付。竞买保证金缴纳时间以****点击查看银行账户实际收到保证金为准。（户名、****点击查看银行详见网上交易系统提示）

（二）保证金金额以第一条所载明为准，申请人需足额缴纳保证金。

（三）网上竞价结束后，****点击查看政府及时对竞得人进行资格审核，符合资格要求的，竞得人按时交纳成交价款；竞得人无法通过资格审核的，或者未按照本公告及竞买****点击查看政府签订机制砂出让合同，或者逾期未交纳全部成交价款的，或者未按期处理完毕机制砂的，或者未按期清离现场、交还场地的，或者提供虚假文件材料、隐瞒重要事实的，或者转包、分包中标的机制砂**的，或者超范围挖取机制砂**的，交易中心将竞买保****点击查看政府，****点击查看政府依法处理。竞得人因被列入失信黑名单或者存在违法犯罪行为导致不符合资格要求的，交易中心将竞买保****点击查看政府，****点击查看政府没收本次竞买保证金及按有关规定处理。

（四****点击查看交易中心将在5个工作日内退还未竞得人的竞买保证金。****点击查看政府签订余机制砂出让合同、足额支付成交价款并按期处理完毕全部机制砂**后，交易中心将在5个工作日内退还竞得人的竞买保证金，竞得人未履行完毕合同的，交易中心将竞买保****点击查看政府。

七、其他需要公告的事项

（一）本次拍卖出让****点击查看交易中心土地矿业权网上交易系统（https://login.****点击查看.cn）进行。竞买申请人必须先行办理CA数字证书及企业信息登记，才能登录系统参加网上交易活动。

（二）《CA数字证书与电子签章办理指引》《土地使用权及矿业（其他自然**）权类企业信息登记办理指引》《新企业库操作手册》和《****点击查看中心土地矿业权网上交易系统用户操作手册（竞买人）》等相关资料竞买人可以从**公共**交易网（http://www.****点击查看.cn/）服务指南栏目的办事指引中下载并认真阅读，《竞买须知》详见附件。

（三）竞买申请人应详尽了解本次拍卖标的的现状及所列条件，提交竞买申请视同竞买人已清楚阅知本拍卖公告及相关拍卖资料，本次标的物现状及网上拍卖公告及相关拍卖资料等无异议并全面接受，违反有关条款的，将承担相应的法律责任。

（四）本次拍卖不接受邮寄、电话、传真、电子邮件及口头竞买申请。

（五）本次拍卖在网上交易系统全封闭进行，实行资格审核后置；申请人网上申请时应按照系统提示上传申请材料。申请人必须保证网上上传及填写资料的真实性。

（六）网上报价不可撤回。

（七）网上交易结束后，竞得人于2个工作日内将竞买申请时上传的纸质资料及公告要求提交的相关原件****点击查看政府。****点击查看政府将对上述材料进行审核，审核结果将于2025年9月5日17时前予以确认。

****点击查看政府****点击查看水库工程建设项目3个剩余机制砂堆场堆放情况：1号和2****点击查看水库淹没区域内，其中1号堆场高程约140m（珠基，下同），进出通道高程约140m（水库死水位高程为140m）；2号堆场高程约151m，进出通道（原有村道）高程约149m。牛路水库大坝曾于2024年3月份下闸调试，1号和2号堆场的进出通道在2024年4月份（汛期）至12月曾封闭通行（直至2024年12月底库区内2号堆场部分机制砂被淹没，无道路通行）。勘查时1号和2号堆场位置的进出通道正常，现场没有蓄水。3号堆场位****点击查看电站之间的河道旁边，进出通道****点击查看电站出水口处，现已建设为集鱼设施。进场道路实为下游河道河床，目前河道为干枯状态。

根据牛路水库项目业主单位反馈，牛路水库项目计划于2025年年底前申请下闸蓄水验收，但标的物的处置工作受天气影响、水库蓄水、河道行洪等多种不确定因素影响：1、虽然目前暂未蓄水，但是水库下闸蓄水验收和正式蓄水运行具体时间尚未确定，****点击查看水库完成蓄水验收，根据蓄水方案计划，水位将逐步升高到152.84m，该水位高于1号和2号堆场进出通道高程，届时该两个堆场进出道路将被淹没。2、进出3号堆场的通道现状为河道河床，地质为软土，且河床坡度较大，未达到施工运输条件。竞得人须自行建设施工运输便道，在满足安全生产和河道行洪条件的前提下才能处理及运输该堆场的标的物，并在3号堆场机制砂处置完毕后由竞得人及时将便道拆除。3、处置存在安全隐患风险。3号堆场因在大坝出水口下游河道旁，并且****点击查看电站****点击查看电站）出水口处，雨季降雨量大时存在施工便道塌陷、被冲垮、淹没等风险。1号和2号堆场的****点击查看水库放水后的未干枯状态时运输也存在道路塌陷的风险。4、3个堆****点击查看水库蓄水、放水及降雨径流影响而流失。

（九）竞得人应于资格确认后2****点击查看中心共同签订《成交确认书》，并在签订《成交确认书》后5个工作日内携企业营业执照及相关处理机制砂所需的相关****点击查看政府签订机制砂出让合同。在签订出让合同之日起3个工作日内，足额支付成交价款，并办理标的物移交手续。如竞得人不能按时足额支付价款并在宽限期届满之时仍未足额支付的，视作竞得人不履约，****点击查看政府有权单方解除合同并对标的物另行处置，同时，****点击查看政府有权****点击查看交易中心的保证金。根据《中华人民**国拍卖法》有关规定，****点击查看政府将标的物再行拍卖的，竞得人应当支付第一次拍****点击查看政府应当支付的佣金。再行拍卖的价款低于原拍卖价款的，竞得人应当补足差额。

移交的资产以评估报告所列（评估对象及范围）的内容、拍卖公告中描述及竞得人竞价前对标的物的了解、实地看样结果为依据，竞得人办理报名手续时视同已进行现场踏勘、看样并接受标的现状，竞得后不得以未踏勘现场或未实地看样为由对标的数量、质量、规格等提出异议或拒收。****点击查看政府不保证移交的标的物无瑕疵，竞得人不得以因无法避免的客观原因造成的瑕疵（如数量、质量、体积、密度等发生变化或者自然损耗）为由拒绝接收资产。

在办理移交手续后，机制砂即视为交付给竞得人，竞得人自行对机制砂自行采集、运输等处理。标的物的风险自标的物移交之日起转移给竞得人，即自办理移交手续之日起，竞得人承担标的物的保管、安全等管理责任,若竞得人不在规定期限内办理移交手续，风险视同转移。

（十）对于竞得人支付的成交价款，由竞得人凭**区非税收入缴款通知书****点击查看银行办理缴款手续。****点击查看政府不予开具增值税发票。

****点击查看交易所产生的各类需由买卖双方所需承担的一切税、费和所需补交的相关税、费（包括但不限于增值税、所得税、权证费以及交易中规定缴纳的各种费用）及有可能存在的一切需缴纳、补缴费用均由竞得人自行承担，不包含在成交价格中。具体费用请竞买人于拍卖前至相关单位自行查询，****点击查看政府无涉。

（十二）有关拍卖标的详细资料可于本公告发布之日起在**公共**交易网（www.****点击查看.cn）土地矿产专****点击查看交易中心土地矿业权网上交易系统中浏览（网址：https://login.****点击查看.cn）。

（十三）竞得人在合同生效后7个工作日内制定详细的处置方案，包含但不限于施工地点、施工时间、作业程序、施工进度计划、安全生产、环境保护、运输及完工时间等内容，****点击查看政府备案。****点击查看政府****点击查看监督处置过程，竟得人必须依照相关法律、相关规定做好安全生产工作，施工场所设置、设备、车辆及物料的处置应符合城市管理秩序和市容环境卫生的要求。

（十四）本标的物为加工后的成品机制砂，竞得人须按照由竞得人制定且经备案的处置方案要求及合同约定的施工处置期限内尽快将标的物外运，不可占用场地，****点击查看水库库区内再对标的物进行加工。

鉴于位于坝下下游河道3号堆场的进场道路未到达施工运输条件，竞得人须在其制定的标的物处置方案中具体载明3号堆场施工便道设置的内容，并按照方案自行设置施工运输便道，在满足安全生产和河道行洪的条件的前提下再处理3号堆场机制砂外运工作，****点击查看政府有权责令停工并不予外运该堆场的机制砂。设置施工便道所需的造价费用由竞得人自行承担，并在3号堆场机制砂处置完毕后由竞得人及时将便道拆除。

（十五）本****点击查看水库项目的交叉运作，且施工周边环境、关系复杂，以及受天气客观因素影响大，竞得****点击查看管理部****点击查看水库项目业主方等有关单位的调度工作。因不可抗力因素、配合调度而影响施工进度的，****点击查看政府申请延期获得书面批准后可合理暂停计算工期，施工处置期限顺延，但是顺延****点击查看水库项目业主单位按进度要求蓄水时间，竞得人必须在该时间退出，因此竞得人需对该时间风险有充分的考虑。

（十六）竞得人必须****点击查看水库正式蓄水前尽快自行将标的物转运出场地。****点击查看水库正式****点击查看政府确定，****点击查看水库项目相关规章制度。竞得人应当在签订合同之日起的3个月内将3个堆场的全部标的物处置完毕。竞买人完成标的物处置任务后，须尽快清离现场并交还场地。处理机制砂的所有费用（包括但不限于运输、装卸、保管等费用）由竞得人自行承担。

（十七）因标的物现状及存在瑕疵等原因致使竞得人不能按期对标的物处理造成的费用及风险，由竞得人自行承担，****点击查看政府不作机制砂处理的任何承诺，不承担机制砂处理涉及的一切费用。如在施工、运输标的物过程中标的物发生毁损灭失、自然损耗的，由竞得人自行承担相应的损失。竞得人不得以已告知的标的物的特殊情况、瑕疵等事项主张权利，不得以运输成本、经营风险过高等而要求调整价格、退款和要求补偿。

（十八）竞得人在处理标的物过程中，自行负责人员安全和财物安全，必须做好施工、运输的安全保障措施，做好现场安全警示标识,确保安全生产，因施工作业发生质量、安全责任事故、一切人身伤害、财产损失，均由竞得人承担一切法律及赔偿责任。竞得人必须承担一切由于竞得人或竞得人人员在处理标的物过程中，因竞得人或竞得人人员疏忽、大意或处理不当等任何原因而引起的安全事故等，并对导致他人伤亡或财物损失等责任予以赔偿。

（十九）竞得人的运输车辆必须符合**市相关规定。竞得人在**市范围内处理标的物时，需按照**市相关规定做好水土保持、环保、安全生产和扬尘防治等安全文明施工措施。施工过程中产生的淤泥垃圾等，乙方须即时清理，不能污染路面。

（二十）竞得人在进场后，挖取和运输等工作不得影响在建项目、牛路水库蓄水运作的实施进度。

（二十一）竞得人应严格遵守国家法律、法规，做好社会治安综合管理等工作。竞得人员工有违法乱纪的行为，竞得人应承担一切经济责任和法律责任。若竞得人员工有任何不当行为，****点击查看政府或其他第三方的任何物质或名誉损失，竞得人应及时采取适当措施消除不良影响并赔偿由此造成的损失，情节严重的，****点击查看政府有权解除合同。

（二十二）竞得人不得擅自转包、分包，或以其他任何形式私自与第三方进行**。

（二十三）标的物概况、违约责任等其他未尽事项请详见《**市****点击查看水库建设项目剩余机制砂出让合同》，竞买人知悉该合同，如竞得，应履行该合同及拍卖公告的义务。

八、本次交易服务费由竞得人承担。竞得人须在本项目签订《成交确认书》前，****点击查看中心支付交易服务费。具体收费标准参照《****点击查看中心关于矿业权交易项目公共**交易服务收费有关事宜的通知》（见**公共**交易网—服务指南—办事指引—财务相关专栏）执行。

九、联系方式

（一）委托方

名称：****点击查看

地址：**市**区良口镇**路31号

联系人：冯先生、郑先生；联系电话：（020）****点击查看1327、135****点击查看2628、130****点击查看3070

（二）交易机构

名称：****点击查看中心

地址：**市**区天润路333号，邮编：510630

对外办公时间：工作日8:30～12:00，14:00～17:30

服务热线：

1.业务咨询：(020)****点击查看6000

2.CA数字证书及电子签章：(020)****点击查看6000

3.联系人：杨小姐、李小姐；联系电话：(020)****点击查看6423、****点击查看6569

4.网上交易系统技术支持电话：（020）****点击查看6000

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2025年8月15日