2025年贵阳市城市桥梁安全检测（市政维护费经费)质疑公示

一、质疑项目情况

项目序列号：P520****点击查看****点击查看009R2项目名称：2025年**市城市桥梁安全检测（市政维护费经费)

品目编号：P520****点击查看****点击查看009R2001品目名称：2025年**市城市桥梁安全检测（市政维护费经费)

采购代理：****点击查看

二、质疑信息

质疑供应商：****点击查看设计院有限公司

地址：**省**市**区甘荫塘甘平路4号

三、质疑事项相关的质疑请求

质疑环节：采购公告及文件

质疑内容：质疑事项1：《2025 年**市城市桥梁安全检测（市政维护费经费）公开招标公告》（项目编号：****点击查看）其中第二条第3点“本项目的特定资格要求：【标项1】同时具备：（1****点击查看运输部颁发的桥梁隧道工程专项试验检测资质或公路工程试验检测机构综合甲级资质（独立法人内设的非独立法人机构具有试验检测资质的，视为该独立法人单位具有相应资质。应附相关证明材）。” 《2025 年**市城市桥梁安全检测（市政维护费经费）采购文件》（项目编号：****点击查看）第一部分、第一章、第三节供应商资格条件“（二）所需特殊行业资质或要求：供应商须具备：同时具备：（1****点击查看运输部颁发的桥梁隧道工程专项试验检测资质或公路工程试验检测机构综合甲级资质（独立法人内设的非独立法人机构具有试验检测资质的，视为该独立法人单位具有相应资质。应附相关证明材料）。”
事实依据：（1）实际情况 本项目为城市桥梁安全检测项目，属市政基础设施范畴，在住建监管范围，应优先采用住建部颁发的资质，住建部资质机构在此领域具有丰富经验和法定检测能力。 （2）促进公平竞争 《优化营商环境条例》明确规定不得设置不合理排斥条款，住建部资质同样为国家法定资质，****点击查看政府采购活动的权利。若在住建监管范畴内，仅认可交通部资质，将排除大量具备同等技术能力且持住建部资质的优秀检测机构，不利于市场有序竞争，也可能导致**浪费和选择面狭窄。 （3）资质能力相当 住建部与交通部在桥梁隧道检测领域的资质标准虽有不同体系，但实质技术要求高度一致，均强调结构安全、检测参数覆盖、人员职称与注册要求、设备配置等核心要素，具体对比见第三点。
法律依据：（1）根据《建设工程质量检测管理办法》（住建部令第 57 号）及《建设工程质量检测机构资质标准》，住建部对建设工程质量检测机构实行综合资质与专项资质分类管理。其中：专项资质包括“桥梁及地下工程”专项，其资质标准明确要求机构具备相应的技术人员、设备配置和管理体系，能够承担桥梁结构、隧道、地下工程等检测任务。综合资质则涵盖全部专项资质能力，包括桥梁及地下工程检测。 （2）同时，交通运输部颁发的《公路水运工程试验检测机构等级标准》中，桥梁隧道工程专项和公路工程综合甲级资质也明确规定了相应的技术能力、人员配备和设备要求。 （3）经对比分析，住建部颁发的“桥梁及地下工程”专项资质和综合资质，在人员配置、设备能力、技术标准和管理体系方面，****点击查看运输部颁发的“桥梁隧道工程专项”或“公路工程综合甲级”资 质具有同等技术能力和专业水平，均能满足城市桥梁安全检测的技术要求。

请求：新增资质要求 建设工程质量检测机构资质专项资质“桥梁及地下工程”专项资质或建设工程质量检测机构资质综合资质

四、调查事项及处理决定

调查事项及处理决定：1、《2025年**市城市桥梁安全检测（市政维护费经费）》政府采购项目于2025年1月完成立项，该项目所需特殊行业资质要求参照历年惯例设定，具体为交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测机构公路工程综合甲级资质，或公路水运工程试验检测机构公路工程桥梁隧道工程专项检测资质。年初基于《建设工程质量检测资质证书》下发时间未明确，未考虑将该证书项下的建设工程质量检测机构综合资质与建设工程质量检测机构桥梁及地下工程专项资质纳入本项目符合要求的资质范围。 2、现接该项目公开招标公告质疑函，部分潜在投标人已具备《建设工程质量检测资质证书》，为遵循公平竞争原则，保障市场主体平等参与机会，将住房和城乡建设主管部门颁发的建设工程质量检测机构综合资质，或建设工程质量检测机构桥梁及地下工程专项资质，补充纳入本项目符合要求的资质范围。

五、法律依据

法律依据：《建设工程质量检测机构资质标准》及相关法律法规。

六、相关附件

质疑回复函

质疑函