[正在报名][施工]2026年道路交通安全民生实事项目

**市盐南高新区建设工程招标公告 （不见面）

2026年道路交通安全民生实事项目施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 2026年道路交通安全民生实事项目已由 **省****点击查看开发区经济发展局 以盐南经发审【2026】47号批准建设，项目业主为 ****点击查看，建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 2026年道路交通安全民生实事项目的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

2.1.1 建设地点： **省盐南高新区境内

2.1.2 建设规模：2026年道路交通安全民生实事项目的施工，本次招标内容包括但不限于综合治理人民南路(鹿鸣路-海燕路)、开放大道(聚亨路-南环路)、**南路(南港路-盐仓大道)等14条路段隐患;对**未来城24处路口信号灯进行国标化改造;对辖区重点违停点增设执法抓拍设备;对国省道进行隐患整治;增设无人机鹰巢1座，具体详见招标人提供的工程量清单，投标人须自行踏勘现场，招标人保留调整部分工程量的权利。

2.1.3 合同估算价：约356.86万元

2.1.4 工期要求： 60 日历天，具体响应招标人要求，开工时间以招标人书面通知为准。

计划开工日期：2026 年9月，竣工日期：2026 年 11 月。

2.1.5 其他 :质量标准：合格。

2.2 招标范围：2026年道路交通安全民生实事项目的施工，本次招标内容包括但不限于综合治理人民南路(鹿鸣路-海燕路)、开放大道(聚亨路-南环路)、**南路(南港路-盐仓大道)等14条路段隐患;对**未来城24处路口信号灯进行国标化改造;对辖区重点违停点增设执法抓拍设备;对国省道进行隐患整治;增设无人机鹰巢1座，具体详见招标人提供的工程量清单，投标人须自行踏勘现场，招标人保留调整部分工程量的权利。

2.3 本公告共划分成 1 个标段

3. 投标人资格要求

3.1 资质条件：

3.1.1 投标人资质类别和等级：投标人须具有有效的公路交通工程专业承包二级（公路安全设施分项）及以上和（公路机电工程分项）施工资质，并具有有效的《安全生产许可证》。

3.1.2.业绩要求：/。

3.1.3．财务要求：投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

3.1.4．信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（1）被国家、**本省省级有关部门及**本市市级、盐南高新区区级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知 10.1.1、10.1.2 所列的不良行为，在“**省建设工程招标网”公示期间的。

（3）近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4****点击查看法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国 ”、“信用** ”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国 ”、“信用** ”、“信用** ”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、承包人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、承包人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.2 3.2 投标人拟投入人员要求（联合体投标的，项目经理和项目总工应为联合体牵头方单位的人员）：

3.2.1 项目负责人资格类别和等级 : 具有机电工程专业二级及以上注册建造师证

书，并具有省级及以上交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证（B 证）。

3.2.2其他要求：投标人拟投入本项目的项目经理无在岗项目（投标时须提供项目负责 人“无在岗承诺书”，具体格式详见招标文件附件），授权委托人、项目经理必须为本单位正式职工(联合体投标的,代理人、项目经理必须均为牵头单位正式职工)，投标时提供从 2026 年5月开始至投标截止之日当月至少 1 个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）

3.3 本工程接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过 2 个；

（2）联合体牵头人须具有行政主管部门核发的公路交通工程专业承包二级（公路机电工程分项）及以上资质；

（3）组成联合体投标的，须提供联合体协议书，并明确牵头人，明确各方的权利与义务，投标文件的签署均由联合体牵头人负责；

（4）联合体投标的，应以联合体牵头人的名义缴纳投标保证金，以联合体牵头人名义缴纳投标保证金的，对联合体各方具有约束力；

3.4 在“信用中国”网站（http://www.****点击查看.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.5 在国家企业信用信息公示系统（http://www.****点击查看.cn）中被列入严重违反失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4、投标保证金

4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由联合体各方或者联合体中牵头人递交，并应符合有关规定。

4.2 本工程投标保证金数额为:柒万元整。投标人须在本工程开标前办投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款账户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。投标人可采用现金、电子保函(保单)中的任何一种形式缴纳投标保证金，招标人不得限制投标保证金的缴纳方式。

4.3 投标人根据本招标文件约**合企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，不同缴纳形式具有同等法律效力。具体缴纳方式为:

4.3.1 现金缴纳方式：投标人必须在投标文件提交截止时间前将投标保证金从投标人基本账户上直接汇至**省****点击查看开发区****点击查看中心保证金账户，汇入账户信息将由金融服务平台根据项目标段进行动态分配，投标人可登录**省盐南高新区限额以下金融服务平台(https://jsyn.****点击查看.com/regulatory/#/login)，选择对应投标项目，点击缴纳保证金按钮进入页面，选择银行转账形式，提交确认办理的信息后，系统将提供本项目的保证金汇入账户信息，投标人使用基本户转账之后，在系统中查询到“有效缴纳 ”的银行流水，方为缴纳成功(请各投标人在缴纳投标保证金后自行操作，否则因投标人原因在开标时导致投标保证金缴纳状态异常的， 由投标人自行承担相应责任)。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接 收 ， 现 金 保 证 金 缴 纳 流 程 详 见 盐 南 高 新 区 限 额 以 下 门 户 的 帮 助 中 心（ https://jsyn.****点击查看.com/help_center ） ， 如遇保证金 问题 ，请 咨询专业客服 电话 ： 400-****点击查看-5100(请在法定工作时间拨打)。

4.3.2 电子保函(保单)保证金缴纳方式：

投 标 人 可 登 录 江 苏 省 盐 南 高 新 区 限 额 以 下 金 融 服 务 平 台(https://jsyn.****点击查看.com/regulatory/#/login)，选择对应投标项目，点击缴纳保证金按钮进入页面，选择电子保函（保单）形式，提交确认办理的信息后，可在等待支付页面，查看收款账号，投标人线下转账之后，查看电子保函（保单） 的出单状态(请各投标人在缴纳投标保证金后自行操作，否则因投标人原因在开标时导致投标保证金缴纳状态异常的，由投标人自行承担相应责任)。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收， 电子保函（保单）缴纳流程详见盐南高新区限****点击查看中心（https://jsyn.****点击查看.com/help_center），如遇保证金相关问题，请咨询专业客服电话：400-****点击查看-5100(请在法定工作时间拨打)。

注：(1)本项目投标保证金可以采用电子保函(保单)方式方式递交，电子保函(保单)与现金保证金具有同等效力。

(2)投标人采取电子保函(保单)方式递交的，必须在投标截止时间前，必须使用本单位基本户在金融服务平台完成电子保函(保单)的购买。

(3)投标人采用电子保函(保单)方式缴纳投标保证金的，在投标截止日之前须到相关保函平台中确认是否生效，并确保生效起始时间在本次招标招标公告发布后、投标截止时间前，否则将视为无效，不予接受投标， 电子保函(保单)以系统生成时间为准。

未按上述要求交纳投标保证金的，****点击查看委员会认定后，其投标文件为无效投标文件。

特别提醒：

投标保证金必须从基本存款账户缴纳且账号必****点击查看银行开户许可证中的账号完全一致。以个人、****点击查看办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。

投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。

4.4 投标保证金退还

4.4.1 投标保证金退还时间 :

如无投诉等特殊情况，中标结果公示期满后 7 个工作日内，退还非中标人的投标保证金。中标人投标保证金在履约保证金缴纳后退还。

备注： 以现金形式缴纳的投标保证金，向中标人和未中标的投标人退还投标****点击查看银行同期存款利息。以保函（保单）形式缴纳的保证金按相关协议执行，无需办理退款手续。

以电子保函(保单)形式缴纳的保证金按相关协议执行，无需办理退款手续。

特别约定 :以现金形式缴纳的投标保证金在中标公告发出满 3 个月后仍未退还的，将划转至招标人指定账户，由招标人自行管理。

4.4.2 有投诉(异议)的项目，中标候选人及异议人(投诉人)投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机构存档后，办理退款手续。以电子保函(保单)形式提交投标保证金的， 由被保险人发起理赔申请； 以保函形式提供投标保证金的， 由开立保函的机构根据招标人通知要求，支付保函中相应的数额给招标人。

4.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，以电子保函（保单）形式提供投标保证金的，由被保险人发起理赔申请 :

(1)投标截止后投标人撤销投标文件的；

(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同 ;在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；

(3)中标人弄虚作假骗取中标；其他投标虚假、恶意投诉或反映，干扰招投标活动的；

(4)中标项目经理被反映或投诉有在建工程，并经查属实的； 投标人及项目经理业绩为虚假业绩，并经查属实的；

(5)招标人保留对中标人实地考察的权利，如在实地考察过程中发现中标人投标时提供的相关材料、证明、业绩等与实地考察结果不符，存在弄虚作假情况的，将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金，同时已完工程量不予结算。

5. 招标文件的获取

5.1 获取招标文件准备

5.1.1 本次招投标活动在盐南高新区公共**电子交易服务平台在线完成。首次参加**市电子招投标的投标人需前****点击查看交易中心（府西路 1 号国投商务楼）4 楼大厅办理 CA证书及电子签章（咨询电话 0515-****点击查看3424）。

5.1.2 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐南高新区公共**电子交易服务平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

5.2 招标文件获取方式:投标人使用“CA 数字证书 ”登录“盐南高新区公共**电子交易服务平台 ”下载：

本 招 标 公 告 及 招 标 文 件 中 “ 盐 南 高 新 区 公 共 资 源 电 子 交 易 服 务 平 台 ” 是指:http://221.****点击查看.22:8099/。

6. 投标截止时间

6.1 投标截止时间为 ：2026 年9 月 2 日 9 时 00 分。

6.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

7. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

8. 评标方法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“合理低价法 ”，由招标****点击查看委员会对投标文件进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，承包人应按有关规定编制施工组织设计），推荐有排序的 1 名中标候选人。****点击查看委员会提供的书面评标报告，依法确定承包人。

二、评标标准和程序

（一）开标

（二）清标

（三）评标入围

投标文件存在以下情况之一的，以及开标、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的。

评标入围方法和数量：

1.评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜20 家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件≥20 家时，采用均值入围法，具体如下：

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1(G1 值为 10% 、15% 、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2(G2 值为 10%、15%、20%、 25% 、30%）最高投标报价的投标人(去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1 和 G2 在开标时抽取;计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取 R 家（R 一般不少于 15 家，具体数量在招标文件中明确）。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

2.评标入围数量（见评标入围方法）：

其中：R 取值为：15（提示语：R 一般不少于 15 家，具体数量在招标文件中明确），平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。

(三)资格审查

评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1 形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

1.2 资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第 3.5 项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3 响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

（四）评标基准价及投标报价得分确定

1、以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价的算术平均值为 A， 评标基准价 =A ×K，K 值在系统内随机抽取确定，K 值的取值范围为 97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分（100 分）；评标价相对评标基准价每上浮 1%扣减 0.9 分，每下浮 1%扣减 0.6 分，偏离不足 1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（五）投标人得分

1.评标委员会按本章“合理低价评标方法 ”进行打分，并计算得分。

2.评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位“ 四舍五入 ”。最终得分保

留小数点后两位，第三位“ 四舍五入 ” 。

（六）定标补充规定

评标总分最高者为中标候选人，若最终评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的， ****点击查看委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的， 由招标人现场抽签确定排序。

三、其它

1、本办法未述及的事宜，****点击查看委员会依据法律法规处置。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在盐南高新区公共**电子交易服务平台(http://221.****点击查看.22:8099/)网上发布。

10.本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

11.其他

1)本工程采用电子招标投标方式，本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“**省盐南高新区不见面开标大厅 ”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2)“**省盐南高新区不见面开标大厅”网址为: http://221.****点击查看.22:8099/BidOpening/

12. 联系方式

招 标 人：****点击查看

地 址：**区**街道（城南新区）新园路111号

联 系 人： 刘先生

电 话：158****点击查看9577

招标代理机构：****点击查看

地 址：**市****点击查看社区2楼

联系人：凌女士

联系电话：158****点击查看8207

招标办：****点击查看招标办

联系人：杨主任

联系电话：159****点击查看0062

监督电话：区纪检监察工委信访室 0515-****点击查看1555