为做好2025年国庆主要道路悬国旗工作，****点击查看城管局的工作安排，2025年国庆主要道路悬国旗项目采用比选方式确定施工单位，依据《****点击查看分散采购管理办法（试行）》、《****点击查看比选管理办法》相关规定制定该项目本次比选方案。
一、项目基本概况
计划国庆期间在国兴大道、**大道、海府路、龙昆南路、白**路、长堤路、长滨路、长滨东二街、长滨西四街、海榆大道、新大洲大道、**路、迎宾大道、丘海大道、伏波路、第二办公区内、**岭公园北门等16条主要道路沿线路灯杆上悬挂国旗2250套4500面国旗，制作新架800套、加工利旧1450套国旗架子（以甲方通知数量为准），悬挂国旗工期预计为9月25日至10月9日。具体以上级部门安排为准，（如实施过程中道路、工期及国旗架子制作数量发生改变，以实际工程量进行结算）。
拟通过比选确定施工单位，****点击查看公司编制的《2025年国庆主要道路悬挂国旗项目预算书》，该项目建设费预算为人民币857,588.34元，二类费用为人民币:46,228.09元，项目总预算金额为人民币：903,816.43元。
二、项目比选实施细则
（一）项目比选方案公布、报名时间和参选资料投递时间（报名方式）
1、比选发布及报名
（1）比选方案发布时间为：2025年9月8日—10日，共3天；在公司****点击查看公司一楼公示栏同步公布。
（2）报名时间： 2025年9月10日（9:00—12:00）；
（3）报名材料需包含：
①参选单位营业执照（经营范围应包含有广告制作、室外装修工程、设备安装工程等相关资质）（复印件加盖公章）
②法人代表授权委托书（加盖公章）（附件1）
③被委托人身份证复印件（加盖公章）和原件（原件核对后归还）（不包含比选评分资料及下浮率报价）
联系人：吴坤师，联系方式：133****点击查看8005。
（4）报名地点：****点击查看7楼信息室
2、比选安排
（1）比选日期：2025年9月11日上午9:30。
（2）比选地点：****点击查看7楼会议室。
（3）比选材料及递交：由评分资料及下浮率报价等构成（详见下文）；比选材料须密封处理，检查无误后方可签收。已报名参选单位须于比选当天9：00—9：30递交。
（4****点击查看小组按比选方案组织比选工作。
（5）比选监督：比选接受****点击查看公证处全程监督。
（二）参选单位的须知及要求
1、制作、悬挂国旗是非常严肃和重要的工作，应以《中华人民**国国旗法》为基本准则。参选单位应对国旗的制作、使用、悬挂和处置等事项熟悉，严格守法遵规。如违法将承担法律责任。
2、本项目在实施过程中存在部分不确定性，如有可能会根****点击查看工作部署调整实施路段、悬挂时间及悬挂方式，需要施工单位及时调配人员组织施工以予应对并落实，确保任务顺利完成；施工单位不得以实施范围或内容发生变化，拒绝、抵触、拖延我司具体工作安排。
3、违反以下情况之一的，第一次扣除合同金额5000元，第二次扣除合同金额10000元，第三次我司将终止合同并提出索赔，并追究相关法律责任。
（1）施工单位要安排专人负责联系协调等工作，未做到电话24小时畅通，微信工作群里15分钟内有回应。
（2）市民投诉、领导交办、媒体记者曝光等的事件，未能在30分钟内到达现场处理或处理不到位。
4、根据上级部门部署，临时调整实施路段、悬挂时间及悬挂方式，施工单位无合理原因未在规定时间内保质保量完成，我司将终止合同并提出索赔，不再允许参与我司组织实施的其他项目并追究相关法律责任。
（三）比选资料的组成（按目录装订）
比选资料应包括但不限于以下资料：
（1）营业执照（经营范围应包含有广告制作、室外装修工程、设备安装工程等相关资质）（复印件加盖公章）；
（2）公司及法人代表未被列入信用中国网站等相关截图；（复印件加盖公章）
（3）业绩证明：包括2022年以来承建过的施工合同；一份2022年后挂国旗项目维保方案相匹配的维保台账记录。（合同复印件加盖公章及维保台账加盖公章）；
（4）资格证书：安全员、资料员等（复印件加盖公章）；
（5****点击查看基地证明材料（复印件加盖公章）；
（6）车辆配备证明材料（复印件加盖公章）；
（7）施工组织及维保方案（格式自拟并加盖公章）；
（8）资料真实性承诺书（加盖公章）；附件10
（9）征信声明函（加盖公章）；附件13
（10）下浮率报价文件（加盖公章）。附件9
（注：应盖公章的资料不盖公章视为不遵循实质性比选条件，取消比选资格；参选单位材料需准备一正本，二本副本。）
（四）比选的流程
特别说明：
1、为确保本次比选的公平、公开、公正，本次比选全过程均委托****点击查看公证处进行监督公证；
2、为不干扰正常比选评审，参选单位代表在提交资料并确认签字后不得在比选现场逗留，待比选评审结果出来后，****点击查看公证处共同签字确认评分成绩，公示结果。
3、如资格预审符合要求的报名单位达3家（含）以上，则可以进入项目比选环节；否则需重新发布需求公告进行新一轮的报名。
4、如出现报名符合条件但比选过程中不满足资格性审查的参选单位，****点击查看小组讨论可以停止该单位进入下一阶段比选；通过资格性审查的单位达3家（含）以上，比选工作可继续进行。
（五）比选专家组成员
本次比选拟定专家组成员为3人，****点击查看机关业务部门人员组成。
（六）评定方法和标准
本次比选满分为100分，分商务评分及价格评分两部分
（商务评分占50%，价格评分占50%）,合计两项得分最高者为比选中标单位，如出现得分并列最高的情况，下浮率报价低者优先；得分并列最高且下浮率报价一样的，由专家组成员抽签决定中标单位。
评审小组成员根据所递交的材料，首先审查材料的完整性，符合性，未按比选方案要求或者不符合要求的材料均视为不合格材料，不能进入下一个环节的评审工作。
1.商务评分（50分）
（1）业绩（满分25分）
（A）提供悬挂国旗项目合同复印件（满分15分）。
2022年以来承建过1个挂国旗项目得10分，2个或以上的2022年后的挂国旗项目得15分，最多不超15分。
（B）提供一份2022年后挂国旗项目维保方案相匹配的维保台账记录（满分10分）。
台账记录完整得10分，没有的不得分；台账不完整的由评委专家酌情打分。
（2）人员配备（满分3分）
安全员、资料员每证各得1分，最多不超过3分。
（3****点击查看基地（满分4分）
为确安装及保巡查维保的及时性，参选单位自有或租赁**市范围不低于200****点击查看基地的，得4分，****点击查看基地****点击查看基地面积低于200平方米的不得分。
注意：自有（提供房产证或土地证），租赁（提供施工期内租赁合同）。
（4）车辆配备（满分3分）
小型货车、巡检作业车≥4台车辆得3分；3台车辆得2分；2台车辆得1分；1台车辆或没有车辆的不得分。
注意：自有（提供行驶证或发票），租赁（提供施工期内租赁合同）。
（5）施工组织及维保方案（满分15分）
根据本项目制定施工及维保方案的技术性、安全控制、质量控制、巡查维保等方面进行评分，方案编制合格得1分—5分，编制良好得6分—11分，编制优秀得12分—15分，方案脱离实际施工组织的要求、无法体现对技术、安全、质量控制、巡查维保等各方面的控制则不得分。
2.价格评分（满分50分）
下浮率是参选单位在参与比选时向发包人所做的承诺，即在一定基础上再降低一定比例，根据承诺的下浮率在结算时以该下浮率确定最终的结算价格，本次确定下浮率报价在1%~5%（含）间，下浮率报价不可在前面增加 “±”号，报价精确到小数点后两位，超出规定下浮率报价范围视为故意降价中标行为，应取消比选资格，报价超过小数点后两位只取到小数点后两位，不足两位的，所缺数值按零补齐（如：3.995%视为3.99%，3.9%视为3.90%）。
流程和标准：
（1）综合评定各单位报价（有效报价超过5（不含）家时，去掉1个最高有效报价和1个最低有效报价，否则不去除最高、最低的有效报价），然后进行算术平均，计算出平均下浮率（四舍五入保留小数点后两位）；再计算各单位所报的下浮率与平均下浮率的差值的绝对值；
（2）计算各单位所报的下浮率与平均下浮率的差值的绝对值，绝对值最小值得满分50分，次小值得48分，第三小值得46分，第四得44分，第五得42分，其余往下依次递减，绝对值相同者同分。
即：若有N家参选，则下浮率报价为X1，X2，X3…Xn。
平均下浮率报价： X平均=
各下浮率报价**均报价绝对值：
Y1=|X1-X平均|
Y2=|X2-X平均|
Y3=|X3-X平均|
……
Yn=|Xn-X平均|
（七）比选单位确定
合计商务评分及价格评分，最高分者为本次比选中标单位，如出现得分并列最高的情况，下浮率报价低者优先；得分并列最高且下浮率报价一样的，由专家组成员抽签决定中标单位。
比选结果由设施信息部负责在比选的****点击查看公司公众号或者单位公示栏发布公示，公示时间为3个工作日，****点击查看公司党委会报备后实施下一步的工作。
三、资料归档
比选工作完成后，由负责实施比选的部门整理比选的相关文件资料档案，装订成册，纳入项****点击查看公司档案室保管。
附件.doc
****点击查看
2025年9月8日
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联系人75个
可引荐人脉712人
历史招中标信息992条
