中山东部外环高速公路二期工程北延线桥梁施工监控项目

附录5 资格审查条件（仪器设备最低要求）

注：1.上述机械设备为最低要求，邀请人有权要求中标人根据实际需要增加投入的，中标人不得因此向邀请人索赔。

2.提交报价文件格式附表规定的承诺书（附件5）。

三、报价文件的评审

1.评标办法

邀****点击查看小组，负责本次内部竞价的报价文件评价和相关工作。邀请人同时****点击查看小组负责全过程监督本次竞价工作的开展。

1.1.1****点击查看小组的主要工作内容包括：

⑴****点击查看小组开始评标工作之前，首先听取邀请人、协助工作组关于工程情况和辅助工作的说明，并认真研读竞价文件，获取评标所需的重要信息和数据；

⑵对协助工作组提供的评标工作用表和评标内容进行核查。

⑶按照评标程序进行各项评审工作。

1.1.2 ****点击查看小组

****点击查看小组委派监督人对竞价全过程实施监督管理，对邀请人与报价人串通报价、报价人弄虚作假，相互串通报价等行为进行监督，并将发现的违法行为交由行政监督部门依法处理。

2.评审标准

本次评标采用综合评分法。****点击查看小组对满足竞价文件实质性要求的报价文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但报价低于其成本的除外。综合评分相等时，****点击查看小组应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人。

报价文件密封性、标记、装订标准要求详见报价人须知。

如果实际递交报价文件或通过评审后的报价人少于三家时，则不予开标，并同时宣布本次报价为无效报价，由邀请人另外决定是否进行重新竞价。前述出现情况所产生的后果邀请人、报价人均不承担任何责任。

2.2.1 形式评审标准：

⑴报价文件按照竞价文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.报价函按竞价文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、服务期限、质量要求及安全目标；

b.报价文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

⑵报价文件上法定代表人或其委托代理人的签字、报价人的单位章盖章齐全，符合竞价文件规定。

⑶ 报价人按照竞价文件的规定提供了报价保证金：

a.报价保证金金额符合竞价文件规定的金额，且报价保证金有效期不少于有效期；

b.若报价保证金采用现金或支票形式提交，报价人应在报价人须知前附表3.4.1款规定的时间，将报价保证金由报价人的基本账户转入邀请人指定账户；

c.****点击查看银行保函形式提交，银行保函的格式、****点击查看银行均满足竞价文件要求，银行保函原件在递交报价文件时单独密封递交，其复印件装订在报价文件中。

⑷报价人法定代表人或授权代理人按照竞价文件的规定签署报价文件：

a报价人法定代表人授权委托代理人签署报价文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或签章。

b报价人法定代表人签字或签章报价文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名或签章。

⑸同一报价人未提交两个以上不同的报价文件。

⑹报价文件载明的竞价项目完成期限未超过竞价文件规定的时限。

⑺报价文件对竞价文件的实质性要求和条件作出响应。

⑻权利义务符合竞价文件规定：

a.报价人应接受竞价文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.报价人未增加邀请人的责任范围，或减少报价人义务；

c.报价人未提出不同的支付办法；

d.报价人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

⑼报价文件正、副本份数符合报价人须知要求

⑽报价未超过竞价文件设定的投标控制价（如有）。

⑾报价的大写金额能够确定具体数值。

2.2.2 资格评审标准（适用于未进行资格预审的）：

⑴报价人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）和基本账户开户许可证（如有）、安全生产许可证（如需）。

⑵报价人的资质条件符合报价人须知附录1规定的资格审查条件。

⑶报价人的类似项目业绩符合报价人须知附录2规定的资格审查条件。

⑷报价人的信誉符合报价人须知附录3规定的资格审查条件。

⑸报价人的其他评审资格符合报价人须知附录规定的资格审查条件。

2.3.1 分值构成及评分计算，见下表：

2.3.2 评分标准计算，见下表：

评 分 标 准 计 算 表

⑴报价得分评分标准：见评分标准计算表；

⑵商务技术得分评分标准：见评分标准计算表；

3.1.1 ****点击查看小组宣布评审现场开标纪律后，公布在报价截止时间前递交报价文件的报价人数量，并宣布开标人、唱标人、监督人等有关人员姓名。****点击查看小组依据报价人须知的报价文件密封性规定和装订要求对报价文件进行评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应否决其报价，对其报价文件不予开启。

3.1.2****点击查看小组按随机启封、逐一公布的顺序，当场开启通过密封性评审的报价文件，公布报价人名称、报价等，并记录在案，邀请人代表、报价人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认，

3.1.3 ****点击查看小组在依据本章第2.1款规定的标准对报价文件进行初步评审过程中，可以要求报价人提交报价人须知中规定的有关证明和证件的原件，以便核验。有一项不符合评审标准的，****点击查看小组应否决其报价，不再进行下一步评审。

3.1.4 竞价初步评审结束后，邀请人代表、报价人代表、监标人等有关人员陆续离场，报价****点击查看小组进行详细评审。

3.2.1 报价有算术错误的，****点击查看小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经报价人书面确认后具有约束力。报价人不接受修正价格的，****点击查看小组应否决其报价。

⑴报价文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

⑵总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；

⑶当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

⑷当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。

3.2.2 修正后的最终报价若超过投标控制价（如有），****点击查看小组应否决其报价。

3.2.3修正后的最终报价若低于投标控制价（如有）的80%，应要求该报价人作出书面说明并提供相应的证明材料。报价人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，****点击查看小组应认定该报价人恶意低价报价，并否决其报价。

3.2.4 得分计算

⑴****点击查看小组按评分标准附表计算的评审因素和分值对评标价计算出得分A。

⑵****点击查看小组按评分标准附表计算的评审因素和分值对商务及技术文件部分计算出得分B；

⑶报价人的得分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

⑷报价人综合得分=A+B。

3.3.1 ****点击查看小组应对在评标过程中发现的报价人与报价人之间、报价人与邀请人之间存在的串通报价的情形进行评审和认定。报价人存在串通报价、弄虚作假、行贿等违法行为的，****点击查看小组应否决其报价。

⑴有下列情形之一的，属于报价人相互串通报价：

a.报价人之间协商报价等报价文件的实质性内容；

b.报价人之间约定中标人；

c.报价人之间约定部分报价人放弃报价或中标；

d.****点击查看集团、协会、商会等组织成员的报价人按照该组织要求协同报价；

e.报价人之间为谋取中标或排斥特定报价人而采取的其他联合行动。

⑵有下列情形之一的，视为报价人相互串通报价：

a.不同报价人的报价文件由同一单位或个人编制；

b.不同报价人委托同一单位或个人办理报价事宜；

c.不同报价人的报价文件载明的项目管理成员为同一人；

d.不同报价人的报价文件异常一致或报价报价呈规律性差异；

e.不同报价人的报价文件相互混装；

f.不同报价人的报价保证金从同一单位或个人的账户转出。

⑶有下列情形之一的，属于邀请人与报价人串通报价：

a.邀请人在开标前开启报价文件并将有关信息泄露给其他报价人;

b.邀请人直接或间接向报价人泄露标底、****点击查看小组成员等信息；

c.邀请人明示或暗示报价人压低或抬高报价；

d.邀请人授意报价人撤换、修改报价文件；

e.邀请人明示或暗示报价人为特定报价人中标提供方便；

f.邀请人与报价人为谋求特定报价人中标而采取的其他串通行为。

⑷报价人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书报价；

b.使用伪造、变造的许可证件；

c.提供虚假的业绩；

d.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；

e.提供虚假的信用状况；

f.其他弄虚作假的行为。

3.3.2除第一中标候选人或者中标人以外的其他报价人存在串通报价、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响，邀请人可以依法继续开展竞价活动。报价人的违法行为由行政监督部门依法处理。

3.4.1 在评标过程中，****点击查看小组可以书面形式要求报价人对报价文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。****点击查看小组不接受报价人主动提出的澄清、说明。报****点击查看小组要求澄清或说明的，****点击查看小组应否决其报价。

3.4.2 澄清和说明不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。报价人的书面澄清、说明属于报价文件的组成部分。

3.4.3 ****点击查看小组不得暗示或诱导报价人作出澄清、说明，对报价人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求报价人进一步澄清或说明，****点击查看小组的要求。

3.4.4 凡超出竞价文件规定的或给邀请人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.5.1 ****点击查看小组按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。

3.5.2 ****点击查看小组完成评标后，应向邀请人提交书面评标报告。

3.5.3 推荐中标候选人方式：按综合得分从高到低顺序依次选定中标候选人，如果出现报价人在多个合同段都排名第一，将确定该报价人为投标控制价****点击查看一中标候选人，同时该报价人自动失去在本次竞价中其他合同段的中标候选人资格，其他合同段的综合排名名次高者自动上升为中标候选人，如此类推。

3.5.4 通过初步评审的报价人少于3个的，****点击查看小组可以否决全部报价；未否决全部报价的，****点击查看小组应当在评标报告中阐明理由；****点击查看小组未在报价文件评审时否决全部报价的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.5.5 如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况，****点击查看小组可建议邀请人重新竞价。

3.6 竞价结果的公示

3.6.1公示媒介：保利长大官网（http://www.****点击查看.cn）竞价采购栏

3.6.2报价人或其他利害关系人对该公示内容有异议的，应当在中标候选人公示期间向邀请人提出。邀请人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复，作出答复前，应当暂停竞价活动。

3.6.3公示期限： 发布之日起3个自然日。

3.7 中标通知

竞价结果公示结束并经批准后，邀请人向中标人发出中标通知书。