八五九农场公路提质改造建设项目风险设计（含可行性研究报告编制）服务项目SJ2标段

公告-招标公告黑龙江 - 双鸭山 - 饶河县

发布于 2026-10-20

招标详情

北大荒集团黑龙江八五九农场有限公司

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联系人18个

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可引荐人脉773人

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历史招中标信息941条

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本单位近五年路桥类项目招标18次，合作供应商6个，潜在供应商5个

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****点击查看农场公路提质改造建设项目风险设计（含可行性研究报告编制）服务项目SJ2标段勘察设计

本招标项目 ****点击查看农场公路提质改造建设项目风险设计（含可行性研究报告编制）服务项目已由 ****点击查看以中共****点击查看委员会会议纪要（第10次党委会会议纪要）批准建设，项目业主为 ****点击查看，建设资金来自企业自筹资金，出资比例为 100%，本项目勘察设计的招标人为 ****点击查看。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2.1项目概况

****点击查看农场-海滨公路（K20+337-K41+500、K46+500-K58+232）提质改造建设项目进行风险设计（含可行性研究报告编制）

2.2标段划分：本项目共划分两个标段，本次招标为SJ2标段

标段

名称

里程（km）

主要工作内容

控制价（%）

SJ1

****点击查看农场公路提质改造建设项目风险设计（含可行性研究报告编制）服务项目SJ1标段

11.482

****点击查看农场3队-**15队（K8+906-K20+388）公路提质改造建设项目进行风险设计（含可行性研究报告编制）

施工标中标金额的2%费率*100%

SJ2

****点击查看农场公路提质改造建设项目风险设计（含可行性研究报告编制）服务项目SJ2标段

32.895

****点击查看农场-海滨公路（K20+337-K41+500、K46+500-K58+232）提质改造建设项目进行风险设计（含可行性研究报告编制）

施工标中标金额的2%费率*100%

2.3招标范围

承担本工程勘察测量、可研、施工图设计，含施工期间变更、技术交底、施工技术问题处置，参与竣工验收及其他相关设计服务。

2.4勘察设计服务期限

自签订合同之日起15日历天内提交满足审查要求的设计文件，服务期至项目竣工验收合格之日止。

2.5质量要求

质量达到国家及行业相关规范合格标准，通过上级设计审查

2.6安全目标

满足国家、交通运输部和**省相关规定，杜绝重**全责任事故，避免发生较**全责任事故，控制一般安全责任事故。

3.1 本次招标要求投标人须为中华人民**国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力，投标人须具备的资格条件如下：

3.1.1资质要求

参加本次招标的投标人须具备建设行政主管部门颁发的“工程勘察综合类甲级资质”或“工程勘察专业类(工程测量)乙级及以上资质”或“工程测绘乙级及以上资质”，同时具备建设行政主管部门颁发的“工程设计综合甲级资质”或“工程设计公路行业乙级及以上资质”或“工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质”，并在**投资项目在线审批监管平台注册备案，备案专业须包含“公路”，并提供平台备案的查询截图（http://www.****点击查看.cn/）。

3.1.2业绩要求

在近5年内（2021年10月1日～递交投标文件截止时间）独立完成过1项公路类项目前期服务业绩；

注：业绩要****点击查看运输厅网站的“**省公路水路建设市场信用信息管理系统”****点击查看运输部网站“**公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.3项目负责人要求

投标人拟派项目负责人须具有公路工程相关专业高级及以上职称，并提供近3个月（2026年08月-2026年10月）连续在本企业缴纳养老保险证明材料（具有社保机构章）。建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外，但退休人员须提供退休的佐证材料。

注：公路工程相关专业包括公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。

3.1.4 信誉要求

投标人在近三年（2023年10月01日至今）中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；

3.1.5其他要求

根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，投标人如为名录范围的设计企业，****点击查看运输部“**公路建设市场监督管理系统”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 2个标段投标，每个投标人最多允许中其中2个标段。

3.4单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（https://www.****点击查看.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（https://www.****点击查看.cn）（或中国执行信息公开网 https://zxgk.****点击查看.cn/shixin）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7****点击查看运输厅2025****点击查看运输部2024年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的；

（8）法律法规规定的其他情形。

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.1 凡有意参加投标者，请在“**省公共**交易网”（https://ggzyjyw.****点击查看.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“**省公共**交易网”上的“电子交易平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2026年10月21日01时00分至2026年10月28日01时00分下载（**时间，下同）。

有关手续请查看“**省公共**交易网”中的《服务指南》**省公共**交易平台投标文件制作操作手册、**省公共**交易平台工程建设投标人操作视频、**省公共**交易平台会员注册入库操作视频。未按“**省公共**交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任

5.2 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

6.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

6.2投标文件递交截止时间为2026年11月10日09时00分，投标人应于该截止时间前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“**省公共**交易网”上的“电子交易平台”进行网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

6.3重要说明：投标人在交易平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。

6.4本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“**省公共**交易网-不见面开标大厅”，按照“**省公共**交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

开标地点：****点击查看交易中心（线上开标，投标人无需到达现场）。

6.5第一个信封（商务及技术文件）开标时间为2026年11月10日09时00分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，投标人自行承担责任。

6.6本项目投标保证金的金额：30000.00元。

投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与**省公共资****点击查看银行虚拟子账户。投标保证金缴纳截止时间为投标文件递交截止时间前24小时；②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按**省公共**交易网的相关规定执行。

本项目评标办法采用综合评分法，评标标准和方法详见附件。

本次同时在**公共**交易网 (http://ggzyjyw.****点击查看.cn/)上发布。

. 中标候选人公示

本项目在**公共**交易网 (http://ggzyjyw.****点击查看.cn/)（发布公示的媒介名称）公示中标候选人，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及工期；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

10. 异议的受理

投标人或其他利害关系人对、招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议的形式：在**省公共**交易网的“电子交易平台”提出并及时告知招标人/招标代理。监督单位、招标人、招标代理联系方式见。

11 联系方式

监督部门：****点击查看运输局

地址：**市****点击查看安街136号

电话：0454-****点击查看412

招标人：****点击查看

地址：**双鸭****点击查看农场

联系人：于先生

电话：0454-****点击查看068

招标代理：****点击查看

地址：**省****点击查看岗区汉水路102号

邮编：150000

项目负责人：李博宇

联系人：李博宇

电话：155****点击查看4253

电子邮箱：****点击查看@163.com

12 其他

凡在本市参与建设工程项目的中标企业：

1、如遇到“用工难”问题，****点击查看服务中心服务专线0454-****点击查看686或在**省公共**交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。

2、如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨****点击查看仲裁院服务专线0454-****点击查看650或微信小程序添加**劳动人事微仲裁。

3、如需采购建筑主材产品，****点击查看信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址（https://ggzyjyw.****点击查看.cn/xwdt/001003/****点击查看1009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。

4、如遇“融资难、融资贵、融资慢”等问题，可****点击查看银行申请办理中标贷款业务，****点击查看银行业务咨询链接（https://ggzyjyw.****点击查看.cn/zcfg/002006/****点击查看0329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）

2026年10月20日

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

勘察设计企业资质等级要求

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

业绩要求

在近5年内（2021年10月1日～递交投标文件截止时间）独立完成过1项公路类项目前期服务业绩；

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

信誉要求

①投标人在近三年（2023年10月01日至今）中不得在合同中违约且被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；

②存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得以任何形式参加投标：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（https://www.****点击查看.cn）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（https://www.****点击查看.cn）（或中国执行信息公开网 https://zxgk.****点击查看.cn/shixin）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；

（7****点击查看运输厅2025****点击查看运输部2024年度公路设计企业信用评价中认定为D级信用评价等级的；

（8）法律法规规定的其他情形。

注：1、本次招标不****点击查看运输厅 2025 ****点击查看运输部 2024 年度公路设计企业信用评价中认定为 D 级信用评价等级的投标人提出投标申请；2025 年****点击查看运输厅或 2024 ****点击查看运输部均无公路企业信用评价结果的，以上一年度信用评价等级为准；****点击查看运输部或省级施工企业**综合信用评价的企业，若无不良信用记录，按 A 级对待，****点击查看运输厅****点击查看运输部公路设计企业信用评价结果的不一致的，以最高的为准。

2、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

人员

数量

资格要求

项目负责人

1人

注：1、公路工程相关专业包括公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程等专业。

2、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

评标办法

条款号

评审因素与评审标准

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）投标报价低的投标人优先；

（2****点击查看运输厅2025年度公路企****点击查看运输部2024年度**公路从业企业信用综合评价中评为较高信用等级的投标人优先；

（3）商务和技术得分较高的投标人优先；

（4）商务和技术得分也相等的，则以其财务能力中过去三年（2023-2025年）的年平均营业额由高到低进行****点击查看一中标候选人。

第二个信封：

投标人评标价相同时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价相同时，按本项目按投标人在第一个信封（商务及技

术文件）中排名的先后次序确定中标候选人的排序。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，内容齐全、字迹清晰可辨；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、质量要求、安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

(3) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用网银转账、电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标文件指定账户；

c.若投标保证金采用电子保函形式递交，须满足招标文件相关规定。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。

（6）投标人未以联合体形式投标；（适用于不接受联合体投标）

或（6）投标人以联合体形式投标时，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人；（适用于接受联合体投标）

（7）投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

（9）投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。

（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法：

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法：

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为：

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（13）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的（如：MAC地址、标书制作特征码、标书唯一特征码等）。

（14）不存在违反法律、法规的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标人设定的标段最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未对同一标段提交两个以上不同的投标报价。

（6）开标记录表（或开标一览表）中的投标报价、投标文件中投标函的投标总报价（大写）和报价汇总表中的总价金额，三者应完全一致。

（7）投标人投标报价低于成本价评估值，****点击查看委员会要求做出说明、证明且做出的说明、证明合理的。

（8）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的（如：MAC地址、标书制作特征码、标书唯一特征码等）。

（9）投标文件中未附有招标人不能接受的其他条件。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、基本账户证明。

（2）投标人的资质等级符合招标文件要求。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件要求。

（4）投标人的信誉符合招标文件要求。

（5）投标人的主要人员资格符合招标文件要求。

（6）投标人的其他要求符合招标文件要求。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知前附表”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分100分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书：48分

主要人员：15分

业绩：15分

履约信誉：12分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价：10分

2.2.2

评标基准价计算方法

1、竞争性标底的计算方法：

计算竞争性标底:Pd=A*(1-B%)

注:A为招标控制价，B为下浮竞争率，竞争率取值为2-4整数位，开标现场由招标人抽取。

2、有效投标报价的算数平均值的计算方法：

计算有效投标报价：当n>5 时, Pp=(∑Pi-Pmax-Pmin)/(n-2) :

当n≤5 时，Pp=∑Pi/n。

3、评标基准价计算方法

计算评标基准值:Pa=Pp*M%+Pd*N%

注:

Pd为招标人设定的竞争性标底

Pp为有效投标报价的算术平均值

Pa为评标基准值

M为有效投标报价的权重系数，取值为40;

N为竞争性标底权重系数，取值为60。

2.2.3

投标报价的偏差率计算公式

偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术

建议书

48分

对项目及任务的理解、技术建议

包括项目的特征、技术指标与环境条件，工程任务及规模、工程等级及勘测设计标准，影响本项目的关键和敏感因素，技术建议等。

对各项工作理解充分、表述清晰，技术建议可行为4.1~6分；

理解一般、表述较好，技术建议较合理、较可行为2.1~4分；

理解不足、表述较含糊，技术建议较差为1~2分，不提供不得分。

方案的质量水平

（1）总体思路及关键性技术问题的处理措施，6分。包括总体思路，关键性技术问题的处理措施和方法等。

思路清晰、科学、明确，措施合理为4.1~6分；

思路较清晰、较科学、较明确，措施较合理为2.1~4分；

思路欠清晰、欠科学、欠明确，措施欠合理为1~2分，不提供不得分。

（2）勘测设计方案合理性，6分。

完全合理为4.1~6分；

基本合理为2.1~4分；

欠合理为1~2分，不提供不得分。

工作进度计划安排及措施

（1）工作进度计划安排，6分。包括项目的总体计划安排、各子项任务的衔接、文字及图表的说明等。

安排合理为4.1~6分；

基本合理为2.1~4分；

欠合理为1~2分，不提供不得分。

（2）工作进度计划保证措施，6分。包括为保证工作进度计划的实施，所采取的各种相应措施等。

措施得力为4.1~6分；

一般为2.1~4分；

较差为1~2分，不提供不得分。

项目管理及质量保证措施

（1）项目组织形式与管理措施，6分。包括项目组织的形式、机构的设置、职责分工、人员配备及相应管理措施等。

项目组织机构合理、管理措施得力为4.1~6分；

一般为2.1~4分；

较差为1~2分，不提供不得分。

（2）质量保证体系与质量保证措施，6分。包括质量保证体系的建立、人员职责、质量目标、过程控制及相应的保证措施等。

质量保证体系健全、质量保证措施有力为4.1~6分；

一般为2.1~4分；

较差为1~2分，不提供不得分。

后续服务工作安排计划

包括后续服务工作进度、人员、技术支持、服务措施等。

安排合理为4.1~6分；

一般为2.1~4分；

较差为1~2分，不提供不得分。

2.2.4(2)

主要

人员

15分

项目经理任职资格与业绩

满足资格审查条件 (项目经理最低要求)，得10分；

个人业绩中，每有一项已完成的公路类项目前期服务业绩，加5分，最多加5分。

2.2.4(3)

评标价

10分

以评标基准价为准，有效投标报价等于评标基准价的得满分；有效投标报价低于评标基准价的，每低1%扣0.1分;扣完为止。有效投标的评审价高于评标基准价的，每高1%扣0.2分，扣完为止。中间值用插入法进行计算，小数点后保留两位。

计算公式为:

高于评标基准价:得分=10-[(投标人报价-评标基准价)/评标基准价]*100*0.2

低于评标基准价:得分=10-[(评标基准价-投标人报价)/评标基准价]*100*0.1

2.2.4(4)

其他因素

27分

企业业绩

满足资格审查条件（业绩最低要求）得 10分；在此条件基础上每增加相同要求的一项业绩加5分，最多加5分。

注：施工业绩要****点击查看运输厅网站的 “**省公路水路建设市场信用信息管理系统 ”****点击查看运输部网站“**公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致 ,业绩审查时将不予认定。

信用评级

满足资格审查条件（信誉最低要求）得12分；

需要补充的其他内容：

3.5.3（1）成本价评估值为最高投标限价的80%。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行****点击查看银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入**省公共资****点击查看银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“**公共**交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“**公共**交易网''中的《服务指南》**省公共**交易平台电子保函-操作手册、**省公共**交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

项目情报